国家能源局: 新能源逐步进入电力市场 市场化交易电量去年占新能源总发电量的47.3%

1月25日，国家能源局举行新闻发布会，市场监管司副司长刘刚介绍了2023年全国统一电力市场体系建设情况。

刘刚表示，根据党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的重要决策部署，按照《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，一年来，我们积极推进全国统一电力市场体系建设，取得积极成效。

市场化交易电量持续上升。2023年1-12月，全国电力市场交易电量5.7万亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比例61.4%，比上年提高0.6个百分点。在交易机构注册的主体数量达到70.8万家。从2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，我国电力市场化改革不断深入，市场化交易电量占比从2016年不到17%上升到2023年超过61%，市场机制已在资源配置中起到决定性作用。

多层次电力市场体系有效运行。电力中长期交易已在全国范围内常态化开展，交易周期覆盖多年到多日，年月周多日滚动，中长期交易电量占市场化电量比重超90%，充分发挥“压舱石”作用，稳定了总体市场规模和交易价格。在国家开展的第一批电力现货试点8个地区中，山西、广东电力现货市场相继转入正式运行，南方区域电力现货市场首次实现全区域结算试运行，前不久长三角电力市场建设正式启动，电力现货市场发现价格起到了“晴雨表”作用。跨省跨区中长期市场平稳运行，省间现货市场调剂余缺，对大范围电力资源优化配置和电力互济保供发挥了积极作用。

电力市场规则体系进一步完善。过去一年，我们修订了《电力市场运营基本规则》，出台了《电力现货市场基本规则(试行)》，《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》正在抓紧制定中。国家发展改革委、国家能源局出台了《关于建立煤电容量电价机制的通知》，国家能源局印发了《关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》，初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格新机制。

电力市场机制在保供应、促转型方面发挥积极作用。在去年迎峰度夏、迎峰度冬的关键时期，跨省跨区市场化交易机制对省间电力支援、互济保供发挥了积极作用。新能源逐步进入电力市场，市场化交易电量去年6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%。电力辅助服务机制全年挖掘系统调节能力超1.17亿千瓦，促进清洁能源增发电量超过1200亿千瓦时。

加强电力市场秩序监管，我们一手推市场建设，一手抓市场监管。去年在部分省(区、市)开展涵盖电力规划建设、生产运行、供应保障、交易调度等全链条的电力领域综合监管，强化监管权威，推进问题整改。根据国务院部署，在全国开展了电力市场化交易不当干预专项整治，着力规范电力市场秩序。