2023年新疆全区投资管理和项目建设重点工作回顾: 核准开工抽水蓄能560万千瓦

1月29日，2023年全区投资管理和项目建设重点工作回顾。

文中提到，一年来，新疆立足资源优势，印发新能源及关联产业协同发展、新型储能健康发展、氢能产业发展三年行动方案等系列政策文件，提出新能源规模化制氢、油气行业增产扩绿、产业园区低碳转型等重点支持方向，推进新能源加速发展壮大。全年新增新能源装机突破2000万千瓦，增速创历史新高，在部分电网薄弱区域布局一批独立储能项目，核准开工抽水蓄能560万千瓦，西北首台抽水蓄能机组在阜康并网；全国首个万吨级光伏绿氢、晶品6吉瓦/年单晶硅棒等一批标志性示范工程建成投产、填补行业空白；批复实施乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等第一批氢能产业示范区；核准建设和田火烧云铅锌矿、大红柳滩稀有金属矿等8个项目，创我区绿色矿业项目核准个数和投资规模之最。

原文如下：

2023年全区投资管理和项目建设重点工作回顾

2023年，全区上下深入贯彻习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，落实自治区党委十届历次全会精神，按照自治区党委、自治区人民政府关于高质量投资工作部署，凝心聚力推动投资项目建设提质增效，全区固定资产投资增速达到12.4%，高于全国增速9.4个百分点，持续位居全国前列。

一是坚持经济思想引领。

习近平经济思想是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，深入学习领会习近平经济思想的核心要义、丰富内涵和实践要求，紧紧围绕推动高质量发展这个首要任务，高站位、高标准、高起点做好全区投资管理和项目建设工作的整体性谋划，用足用好国家宏观政策、重大规划、项目资金等各类支持政策，推动主题教育走深走实、见行见效。全面梳理习近平总书记关于投资工作重要论述，编制形成《中央预算内投资专项管理指导手册(1.0版)》《自治区投资项目全生命周期管理工作手册(2.0版)》等制度性成果，指导高质量做好投资工作；邀请国家发展改革委有关负责同志对全区地县党政主要领导进行专题培训，组织召开全区投资项目管理能力培训8次5300人次，深入解读国家投资政策，以培促学提升本领；分析研判投资形势走势趋势，及时向自治区党委、人民政府报送专题报告，提出的政策建议有效转化为自治区决策措施。

二是发挥有效机制作用。

习近平总书记指出，要强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。一年来，我们扎实落实推进项目建设“十大机制”和“六重清单”，先后组织3次自治区党政主要领导主持召开的重大项目集中开工活动，组织召开9次区地县三级联动调度会议，集中力量整合资源、查摆问题、攻坚破难，推动一批标志性重大项目开工建设，有效提振信心、引导预期；先后开展“冬季打基础”“一企一专班”“调研指导服务攻坚”等系列行动，实地查看385个项目现场，组织召开30余次座谈会，帮助打通项目推进中的堵点卡点；依托国家重大项目库，按月调度监测分析中央预算内投资、专项债项目执行情况，及时反馈各地督促立行立改，将专项债未及时开工项目纳入自治区人民政府督查事项并督促加快推进；建立项目推进“红黑旗”，将项目开工率、投资完成率、完工情况等考核结果与资金安排、要素保障、政策激励等挂钩，实现直观比拼、正向激励，凝聚强大工作合力。

三是突出重大项目牵引。

习近平总书记指出，要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进重大项目建设。一年来，我们聚焦丝绸之路经济带核心区、“八大产业集群”、现代化基础设施体系等重大战略，谋划实施一批强基础、增动能、利长远的重大项目，以项目建设之“进”促经济大盘之“稳”。全区重点项目投资突破3000亿元大关，达到3230亿元，一批千亿元、百亿元级工程取得重大进展，“疆煤外运”、伊宁机场迁建、塔里木乙烷制乙烯二期等成功纳入国家规划，特别是一年内投资千亿元的“疆电外送”第三通道获批开工、第四通道增补列入国家规划；一批重大项目新开工建设，乌恰紫金金矿、格尔木至库尔勒铁路(新疆段)扩能改造工程、若羌抽水蓄能等101个重大项目实现开工；一批重大项目建成投运，中石化库车绿氢、准东新特能源20万吨高纯多晶硅一期、若羌志存6万吨/年碳酸锂、淖毛湖至将军庙新建铁路等一批重大项目建成投入使用、发挥效益。

四是蓄积投资增长势能。

习近平总书记指出，要扩大有效益的投资，促进投资稳定增长和结构优化，增强投资增长后劲。一年来，我们立足资源优势，印发新能源及关联产业协同发展、新型储能健康发展、氢能产业发展三年行动方案等系列政策文件，提出新能源规模化制氢、油气行业增产扩绿、产业园区低碳转型等重点支持方向，推进新能源加速发展壮大。全年新增新能源装机突破2000万千瓦，增速创历史新高，在部分电网薄弱区域布局一批独立储能项目，核准开工抽水蓄能560万千瓦，西北首台抽水蓄能机组在阜康并网；全国首个万吨级光伏绿氢、晶品6吉瓦/年单晶硅棒等一批标志性示范工程建成投产、填补行业空白；批复实施乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等第一批氢能产业示范区；核准建设和田火烧云铅锌矿、大红柳滩稀有金属矿等8个项目，创我区绿色矿业项目核准个数和投资规模之最。

五是强化项目要素保障。

习近平总书记指出，要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。一年来，我们积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、援疆资金等各类资金支持，统筹发挥政府投资的带动放大效应。持续提高重大项目前期工作审批效率，全面实行项目前期最大程度函告审核、最快速度并联审批、最优限度容缺受理；推动轮台民用机场、罗布泊至若羌铁路等21个项目纳入中央加大用地保障力度的国家重大项目清单，推动塔里木石油公司地面骨架电力建设等重点项目办理先行使用林地草原手续，将17大类44个小类行业项目纳入环评告知承诺制审批改革试点范围；推动自治区投资项目在线审批监管平台与工程建设项目审批管理系统、一体化在线政务服务平台等系统互联互通，实现行政审批由“串联式”变为“并联式”。