在2023年全国两会上，全国人大代表、海马集团董事长景柱提出《关于在海南大力发展氢燃料电池乘用车的建议》。
景柱认为，海南四面环海已建成岛内完整的封闭交通体系，这为全岛布局自成一体的新能源网络提供了难得的先天良机。海南还具备全国最大的海域面积和国内Ⅲ类光照条件，发展海上风电和光伏发电潜力巨大，是实现“双碳目标”的重要路径。
但由于风光发电的不稳定性，对原有的能源消纳体系带来了极大挑战。并且氢能能量密度高，应用场景广泛，适合作为可再生能源发电的储能介质。用海上风电和光伏发电制氢储氢，既能解决风光电的消纳问题，又能落实中央经济工作要求，带动海南自贸港新能源汽车产业发展。
他进一步指出，海南工业基础薄弱又孤悬大陆之外，选择发展高技术、高附加值的氢燃料电池乘用车，具有一定的比较优势。相比氢燃料电池商用车，氢燃料电池乘用车技术难度高，产业化突破意义大。经过多年发展，海南已具备开展氢燃料电池乘用车示范运营的条件。
为此，他提出了三项具体建议：一是将海南纳入燃料电池汽车示范城市群。2020年9月，财政部、工信部等五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。截至目前，已批复同意北京市、上海市、广东省、河南省和河北省纳入城市群，启动燃料电池汽车示范应用工作。海南既具岛屿特点，又是国际旅游消费中心，具有推广氢燃料电池乘用车的地理优势和目标人群，十分适合纳入燃料电池汽车示范城市群开展推广。
二是加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产。氢燃料电池乘用车研发、制造及应用推广前期投入巨大。因此，在研发端，建议对企业投入氢燃料电池乘用车的研发费用，按一定比例进行补贴；在制造端，对于满足国家燃料电池汽车推广应用奖励积分标准的车型，建议省市两级政府参照国家补贴标准，按照1:1:1给予相应补贴；在上游氢能供给端，对环岛加氢站建设投资按照加氢能力标准给予相应补贴，加氢站对外销售氢气给予价格补贴；在下游应用端，目前氢燃料电池汽车成本高于纯电动汽车，希望政府给予氢燃料电池乘用车专线运营权，并按行驶里程给予一定的资金补贴。
三是由政府统筹，整合社会资源，在海南东、西、南、北、中率先建成五个大型“绿色能源中心”。集谷电绿电充电换电、谷电绿电制氢加氢、谷电绿电储能储氢削峰填谷等多功能于一体，每座“绿色能源中心”占地约200亩，可满足1万台新能源汽车需求，以环岛旅游公路驿站为依托，在产业链上下游打造新能源汽车产业新业态。
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