明年起我国调整部分商品关税惠及百姓生活、高端制造等

30 12月 2025

2025-12-30 12:32

每逢年末，我国会依据经济社会发展的新形势、新变化，对部分进出口商品关税税率税目作出优化调整。国务院关税税则委员会29日对外发布公告，明确2026年我国关税调整方案。这次公布的方案中，调整了哪些商品的进口关税？对我们的生活又会带来哪些影响？

根据国务院关税税则委员会发布的调整方案，为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，扩大优质商品供给，明年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，降低部分关键零部件、先进材料的进口关税，以此推动高水平科技自立自强、促进现代化产业体系建设，是此次进口暂定税率调整的一大亮点。

以压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等商品为例，其进口关税的下调将直接惠及高端制造业发展。作为汽车制造业的核心配套部件，压力机用数控液压气垫主要应用于汽车车身覆盖件、底盘件的冲压加工，同时也广泛服务于家电、航空航天等需要高精度冲压成型的行业。

中国机械工业联合会总工程师李燕霞介绍，本次对数控液压气垫实施6%的进口暂定税率，将有力提升我国技术装备水平，带动相关上下游产业的提质增效，助力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

在助力经济社会发展全面绿色转型方面，调整方案也明确，明年将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税。其中，锂离子电池用再生黑粉可作为锂电池正极原料，有效丰富锂电池原料供应来源。据业内测算，每进口1万吨再生黑粉原料，能够减少约50万吨原生矿的开采，降低2.5万吨的碳排放。

中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵：锂离子电池全产业链的材料，从正极、负极、电解液到包装材料，我们大体上占了全球份额的70%以上，每年要消耗大量的电池材料，这些材料的来源大概超过80%需要进口。国家这次对锂离子电池可再生黑粉增设暂定关税税率，实施更加优惠的税率政策，实际上就是为了保证锂电池原料来源的多元化，支持锂电池产业的发展。

民生保障始终是关税调整的重要落脚点。2018年以来，我国多次降低成品药及原料药进口关税，绝大多数成品药、税则中已具体列名的抗癌药和罕见病药的原料已实施零关税。为加大保障和改善民生力度，围绕人民群众关注、临床需求较多的药品原料、医疗器械，我国将持续降低进口关税。根据调整方案，明年人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品的进口关税将迎来下调。

清华大学公共管理学院副院长高宇宁表示，本次调整，专门降低了人造血管的进口税率。人造血管是一种高附加值、高精密且关乎民众健康的关键性进口医疗器械。税率的调整，对于心脑血管疾病患者中有相关治疗需求的，能够享受到更加优惠的治疗方案和更低的治疗成本。

此外，为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，方案还明确，明年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调增后，税则税目总数为8972个。值得关注的是，生物航煤列入其中。这是一种以废弃动植物油脂、餐饮废油等可再生资源为原料生产的航空煤油，属于可持续航空燃料。赵俊贵介绍，相比传统航煤，生物航煤的全生命周期可降低80%以上的碳排放量。

在机器人产业领域，近年来我国已实现快速蓬勃发展，技术水平显著提升，部分产品技术达到国际领先水平。李燕霞表示，为机器人等新兴产品增列税目，能够帮助行业与企业精准掌握贸易数据，研判海外市场发展趋势，制定科学高效的发展战略。

李燕霞：在政策支持、技术创新和市场需求的推动下，我国人形机器人正处于火热发展态势，工业、服务和特殊场景的应用在不断拓展。这次专门为智能仿生机器人和清洁机器人完成税则的列目，将进一步完善我们机械领域的税则归类体系。

在协定税率方面，明年将根据我与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。此外，继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，以此促进与最不发达国家的经贸合作，助力其经济发展。