美国电动汽车补贴政策引众怒

国际舆论普遍认为美调整电动汽车补贴是“地方保护主义的利己行为”。

11月7日，欧盟成员国经济和财政部长在比利时首都布鲁塞尔召开会议，期间再次对美国《通货膨胀削减法案》涉及的电动汽车补贴政策给欧洲企业带来的潜在冲击表达了强烈关切，法国、德国财政部长甚至带头予以指责和批评。无独有偶，日本政府也于近日做出了同样的表态，敦促美国在电动汽车政策上平等对待企业。

目前，欧盟、日本、韩国均对美国最新的电动汽车补贴政策提出了抗议。国际舆论普遍认为美调整电动汽车补贴是“地方保护主义的利己行为”，将严重损害跨国汽车制造商在美的公平交易，同时还违背世界贸易组织禁止区别对待进口产品与国内产品的规定。《华尔街日报》撰文称，美电动汽车补贴政策正在给美国的对外关系带来新的挑战和冲击。

美电动汽车补贴引争议

根据美《通货膨胀削减法案》，美国将对本土电气化项目及绿色创新技术提供“独有的”补贴，如果消费者想要获得最高7500美元的电动汽车补贴，必须购买在美国组装或40%电池金属和矿物产自北美的电动汽车，且这一比例在未来6年将逐年提高。此外，对电动汽车电池采购和关键矿产原料的最新限制与价格上限将于2023年1月1日起生效，此举或导致当前多数电动汽车失去全额补贴资格。

这意味着，在美拥有业务的跨国汽车制造商，如果想要拿到补贴，只能完善在美的电池产业链。这一结果无疑引起了欧盟的强烈反对，目前该地区正在经历严重的能源危机和高通胀，对于这种可能导致核心技术和主要资金外流的强制性政策，欧洲企业纷纷表达了不满。

路透社报道称，美国财政部和国税局已经开始就电动汽车补贴政策向公众征求意见，但不管结果如何，短期内这将对美国乃至全球汽车产业产生影响。

事实上，即便美国汽车制造商都感到忧虑。福特汽车日前表示，补贴机制应该是确保更多电动汽车有资格获得税收抵免，从而鼓励电动汽车、充电设施及其相关领域的有序发展。

欧洲不满情绪高涨

据悉，欧盟已经向美国正式提交了一份文件，要求美方提高电动汽车税收抵免条款的透明度。欧盟委员会发言人米里亚姆*加西亚*费雷尔强调：“我们对这一贸易壁垒深感关切，这是歧视性的，是对他国汽车制造商和美国车企海外业务的歧视。”

有分析师指出，俄乌冲突引发的能源危机在欧洲大陆愈演愈烈，在此背景下，美国一边要求欧盟“与己看齐”，一边却在大搞贸易保护主义，这种“背后捅刀”的行为引发了欧盟强烈反感。

法国财政部长布鲁诺*勒梅尔表示，美国的举措危及欧美企业之间的公平竞争环境，这一争端下，欧洲汽车产业的未来岌岌可危。“能源价格高企加上美电动汽车补贴措施令欧洲承压过重，我们必须予以反击。”

多家法德汽车制造商表示，美国的补贴政策将至少伤害该国70%电动汽车消费者的利益。

欧盟贸易专员瓦尔迪斯*东布罗夫斯基斯则表示，美《通胀缩减法案》歧视了欧盟的汽车、可再生能源、电池和能源密集型行业。“我个人赞成通过谈判来解决问题，但作为最终解决手段，欧盟也可以向世贸组织提出申诉。”

法国总统马克龙和德国总理朔尔茨日前达成一致，如果美国固持己见，欧洲也会推出类似的对抗措施。

为了安抚欧洲国家的不满情绪，美国于10月下旬与欧盟设立了行动小组，旨在解决美电动汽车补贴政策可能引发的一系列问题，甚至派出了贸易代表赶赴欧洲寻求“理解”，但直至11月初首次会议结束，双方谈判仍然没有取得实质性进展。

日韩强烈要求公正对待

除欧盟以外，日本、韩国也表示，美国对电动汽车的补贴措施“损人不利己”。日本政府发表声明称，如果美国采取“歧视性的”激励措施，日本汽车制造商对于继续投资美国电动汽车及其相关产业会有所犹豫，这将给美国就业和经济带来负面影响。

9月，日本产业省大臣西村泰敏在洛杉矶的一次会议上向美国商务部长吉娜*雷蒙多表达了担忧，并强调这一机制违反国际法。日本主要汽车游说团体日本汽车工业协会对此表达了明确关切。

在日本看来，美国对本国电动汽车制造商的援助计划是“歧视性且偏颇的”，并不利于电动汽车行业的可持续发展。

眼下，日本已向美国财政部和美国国税局提出相关诉求，要求美在电动汽车最终组装、用于汽车的关键矿物和电池组件的要求方面，应给予贸易伙伴国家“不低于优惠的待遇”。

韩国也多次向美国表达抗议，要求该国放宽补贴限制。韩国外交部公开表示，美国应给予至少3年的缓冲期，让韩国汽车制造商在此期间继续享受美国的电动汽车补贴优惠。韩国政府表示，接下来将继续与相关部门及业界进行沟通和交流，扶持进入美国市场的韩国企业，保证其不受到歧视性待遇。