欧洲电动化转型"倒车"

近日，欧洲电动车转型突遇政策转向。欧盟委员会宣布延长汽车碳排放考核期限，此举被环保组织批评为变相“奖励落后者”，并引发关于欧洲绿色转型决心和汽车产业未来的广泛质疑。

欧盟委员会主席冯德莱恩于当地时间3月3日宣布，本月将提交二氧化碳排放标准法规的修订方案。该方案旨在为欧洲汽车制造商提供最多三年的缓冲期，以更灵活地满足严苛的环保目标。

此次修订被视为是对现有欧盟《二氧化碳标准条例》的一次重大修正。

该条例曾被誉为全球最严苛的汽车碳排放控制目标，规定从2025年起，乘用车二氧化碳平均排放量不得超过93.6g/km，厢式货车则不得超过153.9g/km。

超出标准的企业，每超1g/km将面临95欧元的巨额罚款。条例的最终目标是到2035年，欧盟境内销售的新车实现“零排放”。为达成这一目标，车企原本需要在2025年将电动乘用车销量大幅提升至至少五分之一。

政策转向的直接原因是欧洲车企日益凸显的转型压力。原条例要求车企在2025年大幅提升电动汽车销量。然而，2024年数据显示，电动汽车在欧盟新车市场渗透率尚不足16%。

雷诺汽车曾警告，若坚持原定目标，欧洲车企恐将面临高达150亿欧元罚款，或被迫减产逾250万辆。面对合规成本激增和市场挑战，包括意大利和捷克在内的部分欧盟成员国呼吁放宽排放标准，最终促成政策调整。

政策调整引来车企普遍欢迎。梅赛德斯-奔驰CEO甚至借势提出，希望欧盟借此机会进一步讨论是否需要调整2035年燃油车禁售目标。

而已经为2025年减排目标进行大量投资的沃尔沃汽车则表示，不应因“最后一刻的立法变化”而使其处于不利地位。

与此同时，环保组织批评该修订方案是对未能积极减排车企的“奖励”，并可能“延缓平价电动汽车的普及”。

国际清洁交通委员会(ICCT)测算显示，政策灵活性可能导致在2030年前额外增加5000万吨二氧化碳排放，相当于50座燃煤发电厂的排放量。ICCT同时警告，其他高排放行业，例如钢铁、化工等，也可能效仿汽车行业，寻求类似的政策“松绑”。

碳排放考核期限的放宽，还可能降低欧洲车企对电池技术革新的迫切需求，并削弱欧盟在电池材料、电池制造和回收等领域的投资信心和力度，使其本土电池产业发展雪上加霜。

此外，欧洲充电基础设施建设的滞后也与电动汽车销量增长形成反差。欧洲汽车制造商协会(ACEA)指出，自2017年以来，欧盟电动汽车销量增速是充电桩装机量的三倍。按照欧盟的规划，到2030年需要建成880万座充电桩，这意味着每周需新增2.2万座充电桩，需要是目前装机速度的八倍。基础设施建设的瓶颈，无疑将进一步制约欧洲汽车市场的电动化转型。