煤电博弈下,保经济还是保碳中和?光伏发电能否有所作为?

拉闸限电在这个国庆节冲上了热搜，人民充斥着不解和迷惑。有人甚至发问，都21世纪了，还会出现用电紧张这回事吗？

9月下旬以来，不少地区开始限电停产，部分地区甚至拉闸限电，直接影响民生。原因何在？下一步，又该如何解决目前的电荒问题？

在中国用电的能源结构中，火电是中国的主力能源，1-8月，全国规模以上火电厂发电量约占全社会总发量的七成。双碳背景下，如何降低对煤的依赖，是中国能源结构合产业结构转型的关键。

有消息人士称，这次的“电荒”其实是“煤荒“。电厂端，由于煤炭价格不断高涨，很多电厂已经是亏损状态，有的电厂已经是发一度电要亏几厘钱的地步，因此电厂发电意愿严重受挫。另外，就算是电厂想多发电，各地政府再着急，电煤紧张的局面也很难马上就能得到扭转。9月24日，国家发改委组织晋陕蒙合有关产煤大市，重点煤炭企业召开专题会议，安排发电供热用煤中长期合同全覆盖煤源落实有关工作。会议要求晋陕蒙合有关煤炭企业承担担保供稳价社会责任，主动与有关省区市衔接，逐矿落实煤源，成立工作专班，安排专人负责，定期调度工作进展，推动煤炭供需双方尽早完成补签中长期合同并确保足额兑现。

近日，中国石化内蒙古呼和浩特石油秋岭公园加油站光伏发电改造项目顺利竣工，标志着中国石化首座风能光伏发电智能加油站建成。

项目以太阳能发电为主，以风力发电为补充。此次改造充分利用了当地太阳能和风力资源，在加油站闲置空间搭设了太阳能发电装置和风力发电装置。改造后，该站成为一座风光发电互补的园林式综合加能站，每年预计可减少碳排放174吨。

在国家“3060”碳达峰、碳中和目标的大背景下，中国石化提出坚定不移迈向净零排放，围绕打造世界领先洁净能源化工公司的愿景目标，推动形成“一基两翼三新”产业格局，加快推进能源转型和产业升级。

到2030年，光伏发电成本将下降至每千瓦时0．06-0．09欧元。在这一价值，甚至小型屋顶安装光伏系统都能将能够与向岸风能竞争。也能与未来褐煤、硬煤和联合循环燃气发电站较高的发电成本竞争。

煤炭供给侧改革用力较猛和可再生能源的稳定性不足等因素影响，造成电力供需短期矛盾加大，失去平衡。此外，我国加强对能耗强度和碳排放指标的考核也引发地方政府对“双高”企业限电、限产。因此，本轮全国大限电说明我国电力系统利益相关者的复杂博弈未达平衡。国家借此优化电价机制，完善能源供应结构，有助于“先立后破”达成“双碳”目标。

中国科学院电工研究所副所长曾许洪华表示，从资源、技术、成本、环保等综合因素考虑，太阳能是解决我国能源问题的有效方案，将会由目前的补充和替代能源，逐步过渡成为主要能源和主导能源。

2020年风电平价上网项目装机规模1139．67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305．06万千瓦。庞大的装机规模再次证明，相较于传统能源，以光伏发电为代表的可再生能源，其市场接纳程度越来越高，可再生能源替代传统能源已成为不可逆转的趋势。

从实际出发，必须承认煤电在短期内的主体地位难以替代，而站在更长远的角度，当5G、电动车等高耗电产业快速普及之时，上游的新能源发电＋特高压输送必须同步跟上，否则这种“头重脚轻”的能源结构链条必然会时不时的发出灵魂之问：保经济还是保碳中和？